加州的农田再利用

如何投资公共资金使所有人受益

加州人支付数十亿美元来补偿传统农业经济模式所忽略的采掘农业的负面影响. 此外，一线社区还付出了健康的代价. 与此形成鲜明对比的是, 在社区和跨学科617888九五至尊娱乐的指导下，农田再利用可以提供社会效益, 环境, 以及所有利益相关者的经济利益. 目标是用公共资金使公共利益最大化.

• 优先事项1:重新调整农业用途 内部 农村弱势社区. 在这些社区内，采掘农业的负面影响所带来的经济成本超过了所产生的收入.

• 优先事项2:重新定位采掘农业 周围 农村弱势社区. 地下水的过度开采正在使这些社区的水井干涸, 而坏人不小心往人身上喷洒杀虫剂.

• 优先事项#3:在考虑到所有社会环境和经济权衡的透明过程后，重新利用其他农田.

总而言之, 公共资金应用于从采掘农业向有利于当地农民的可持续和多样化经济转型, 社区, 还有环境.

加州水资源太少，不足以支持当前的土地利用

加州的水资源是有限的. 地下水的急剧枯竭主要是用于灌溉农业，这促使加州在2014年出台了《517888九五至尊娱乐》(SGMA). SGMA的目标是通过减少抽水和增加地下水储存来实现地下水的可持续利用. 为了实现这一目标, 加州必须将大约100万英亩的灌溉农田重新用于可持续土地利用.

农田再利用是一种解决方案，可以让农业以可行的速度实现可持续发展, 而不是让农民面对市场强加的严重后果，因为水资源短缺日益严重. 加州自然保护部的多利益土地再利用计划提供公共资金，以帮助实现这一转变，使所有相关利益相关者受益, 重点关注弱势群体.

这份情况说明书使用了同行评议的617888九五至尊娱乐(Fern和ez-Bou 等 .). 2021a; Fern和ez-Bou 等. 2021b; Fern和ez-Bou 等. 2023)来回答一个关键问题:我们应该在哪里重新利用耕地，以最大限度地提高公共利益，重点关注弱势社区?

在这里, 我们评估了为什么公共资金应该用于从采掘农业(水密集型)转型, soil-degrading, 非本地所有, 对当地经济贡献不大, 单一文化, 化肥和农药的高投入)(O'Connell 和 彼得斯 2021)，以实现可持续发展, 多样化的经济使当地农民受益, 社区, 和环境(图1). 我们的重点是圣华金河谷及其123个小型农村弱势社区. 大约有50万人居住在那里，家庭收入不到该州中位数的一半.

优先事项#1:重新利用耕地 内部 农村弱势社区

在圣华金河谷的123个小型农村社区中，采掘农业得到了广泛应用.每年1500万磅的杀虫剂和1900万磅的硝酸盐渗入地下蓄水层. 结果是, 有毒的自来水和糟糕的空气质量导致医疗成本增加, 旷工和旷课, 和, 最终, 较低的预期寿命.

123个社区内的农业每年产生约1.7亿美元(2016年美元)。, 但它不会为自己的负面影响付出代价. 居民赖以饮用的含水层受到污染就是一个例子.

据估计，每人每天提供一加仑瓶装水的成本为每年1.9亿美元. 考虑到其他负面影响，成本也会飙升, 例如二氧化碳排放的社会成本和由于农业耗尽了社区含水层而导致的社区水井干涸(Pauloo等人). 2021; Bostic 等. 2023).

对加州人来说，在这些弱势社区允许采掘农业的代价要比不允许更大. 优先事项1将重新利用54,在山谷里的农村弱势社区里占地1000英亩, 节省约146美元,000英亩-英尺的水.

优先事项#2:重新利用耕地 周围 农村弱势社区

想象一下，在加利福尼亚一个中等规模的农场(348英亩)，一口井每年每英亩抽取3英亩英尺的地下水, 哪个大于1,每年000英亩英尺. 这是一个非常合理的假设. 然而, 考虑到圣华金河谷的天然地下水补给, 如果那口井离社区不到一英里, 它将从社区的含水层中取水. 这种做法已经导致成千上万的家庭水井干涸(保罗等人). 2021; Bostic 等. 2023).

在圣华金河谷123个农村弱势社区周围一英里内, 农业使用1.每年有300万英亩英尺的水用于灌溉(大约是美国用水量的一半) 所有 加州人). 然而，在这些社区的50万居民中，有许多人(以及美国40个州的50万居民)认为这是一种错误.圣华金河谷(San Joaquin V所有ey)的300万居民缺乏水安全，因为他们无法获得自己的水.

传统农业还将1.73亿磅有毒的硝酸盐渗透到社区周围一英里宽区域的含水层中——大约每人每天一磅. 因为普通肥料效率极低(植物只使用其中的30%), 大约10%的肥料变成了一氧化二氮, 一种比二氧化碳强300倍的吸热气体. 这些社区周围使用的肥料排放的吸热气体相当于大约360,000辆化石燃料汽车.

根据环境保护署提出的温室气体排放的社会成本, 每公吨二氧化碳当量(CO)为190美元₂e)排放(美国环保署), 2022), 这些社区的化肥使用每年要花费我们3.5亿美元. 这还不包括可能使社会成本翻倍的当地牲畜排放. 所有加州人都要支付这些费用, 而采掘农业公司将利润私有化，耗尽当地经济.

每年，传统农业都在使用.600万磅的农药在这些社区周围.每人每月6磅的杀人产品. 居民们生活在恐惧之中, 他们的孩子, 他们的宠物在外出时会被喷洒杀虫剂(Flores-L和eros等人). 2022). 避免农药漂移, 居民们经常在晚上不打开窗户让家里焕然一新, 即使在圣华金河谷炎热的夏天，他们可能没有空调. 户外517888九五至尊娱乐者在晚上可能无法凉快下来, 使他们更容易中暑, 中暑, 和事故. 农场工人死于与热有关的疾病的频率是美国平均水平的20倍(国家农场工人部2022).

在圣华金河谷123个小型农村社区一英里范围内重新利用农业可能会减少1.4500万英亩英尺的水, 1100万磅的农药, 1.93亿磅的硝酸盐渗入地下蓄水层, 和1.8500万公吨的二氧化碳²e. 完全, 目前，这些负面影响每年给纳税人和社区居民造成数亿美元的损失.

优先事项#3:制定一个透明的流程来评估全部成本和收益

在重新利用农村弱势社区内部和周围的土地之后, 第三个重点是发展, 以及当地社区, 采用全面的成本效益会计来比较不同新土地用途的透明程序(表1).

采掘农业的负面影响已经让加州人损失了数十亿美元，因为它们被农业经济模式系统性地忽视了. 目前和潜在的负面影响包括地下水枯竭对水安全的经济影响, 水和空气污染的健康和经济成本, 以及温室气体排放的社会成本(Fern和ez-Bou 等 .). 2021b; Flores-L和eros 等. 2022; Perrone 等. 2023).

为促进良好做法，土地用途调整政策可:

• 避免重新利用可再生农业用地, 农业生态学, 有机农业, 或者采取其他措施改善当地环境，保护居民免受劣质水和空气的侵害.

• 在人口密集和环境敏感地区附近重新利用使用杀虫剂和合成肥料的土地.

• 促进小型农业和当地所有的农场，其所有者居住在土地上，生产多样化, 人类健康饮食的营养食品.

• 为那些关心土地并承诺以可持续和有益的方式使用土地的人提供便利.

• 通过限制采掘业发展当地经济，提高生活质量，同时防止改善后的社区士绅化.

致谢

这份报告是在水基金会和UCS成员的慷慨支持下完成的.

感谢他们深思熟虑的评论, 作者感谢Nataly Escobedo-Garcia, Leadership Counsel for 正义 和 问责制; Leticia Classen-Rodriguez, Socio环境al 和 Education Network; Sam S和oval-Solis, University of California-Davis; José M. Rodriguez-Flores, 环境al Defense Fund; Jennifer Clary, Clean Water Action; 和 Tom Harmon, 加州大学默塞德分校.

所列的组织隶属关系仅供识别之用. 这里表达的观点不一定反映那些资助这项517888九五至尊娱乐的组织或审查它的个人的意见. 忧思617888九五至尊娱乐家联盟对报告的内容负全部责任.

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